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金 融 業
銀 行 業 和 保 險 業 作 為 澳 門 金 融 體 系 的 兩 大 主 體 , 即 使 過 去 數 年 以 歷 經 濟 放 緩 , 但 比 其 他 行 業 仍 較 能 保 持 平 穩 的 發 展 。 目 前 , 澳 門 銀 行 共 有 2 2 家 , 其 中 9 家 為 本 地 銀 行 , 其 余 為 外 來 資 本 銀 行 設 在 澳 門 的 分 行 。 此 外 還 有 2 家 財 務 公 司 、 1 家 郵 政 儲 蓄 機 構 和 7 家 貨 幣 找 換 店 。
保 險 業 方 面 , 澳 門 共 有 2 1 家 保 險 公 司 , 其 中 3 家 為 澳 門 公 司 , 其 余 則 來 自 8 個 國 家 及 香 港 地 區 。 以 業 務 類 別 區 分 , 6 家 從 事 人 壽 保 險 業 務 , 1 5 家 從 事 非 人 壽 保 險 業 務 。
澳 門 金 融 業 監 督 銀 行 及 保 險 公 司 運 作 的 機 構 為 澳 門 貨 幣 暨 匯 兌 監 理 署 ( AMCM ) , 該 機 構 設 立 于 1 9 8 9 年 , 其 前 身 為 澳 門 發 行 機 構 。 主 要 職 能 是 負 責 統 籌 和 監 管 貨 幣 金 融 事 務 。 由 于 澳 門 政 府 在 金 融 體 系 監 管 方 面 一 向 采 用 不 干 預 政 策 , 為 達 到 不 直 接 插 手 對 金 融 業監 管 的 目 的 , 現 行 的 監 管 機 構 不 納 入 政 府 架 構 之 內 , 而 是 一 個 行 政 、 財 政 及 資 產 自 主 的 公 共 機 構 。 澳 門 還 有 些 行 業 協 會 , 在 協 調 澳 門 金 融 業 中 起 有 一 定 的 作 用 。
澳 門 的 金 融 業 主 要 由 銀 行 業 和 保 險 業 構 成 , 其 中 銀 行 業 在 澳 門 金 融 體 系 中 具 有 重 要 作 用 , 是 澳 門 第 三 產 業 的 一 個 重 要 組 成 部 分 。 澳 門 的 首 家 銀 行 成 立 于 1 9 0 2 年 , 即 葡 資 大 西 洋 銀 行 , 又 稱 海 外 匯 理 銀 行 ( 現 稱 澳 門 大 西 洋 銀 行 ) 。 此 後 幾 十 年 間 , 澳 門 的 金 融 機 構 主 要 以 銀 號 和 找 換 店 為 主 , 為 當 地 居 民 提 供 簡 單 的 匯 兌 、 存 貸 服 務 。 直 至 7 0 年 代 , 大 西 洋 銀 行 仍 然 為 澳 門 唯 一 正 式 合 法 的 商 業 銀
行 。
進 入 7 0 年 代 , 澳 門 銀 行 業 出 現 蓬 勃 發 展 的 新 局 面 。 這 一 時 期 正 值 澳 門 經 濟 起 飛 階 段 , 博 彩 旅 游 業 、 出 口 加 工 業 和 房 地 產 業 的 迅 速 發 展 , 為 澳 門 銀 行 業 帶 來 機 遇 。 到 1 9 7 5 年 , 南 通 ( 中 銀 澳 門 分 行 前 身 ) 、 大 豐 、 永 亨 、 廣 東 、 恆 生 、 誠 興 等 銀 號 紛 紛 轉 為 銀 行 , 印 尼 華 裔 的 國 際 銀 行 、 香 港 的 海 外 信 托 銀 行 、 英 資 匯 豐 銀 行 , 以 及 葡 資 大 東 、 澳 門 商 業 、 葡 國 第 一 銀 行 先 後 來 澳 門 注 冊 開 業 。
1 9 8 2 年 8 月 , 澳 門 頒 布 第 3 5 / 8 2 / M 號 法 令 — — 《 信 用 制 度 暨 金 融 結 構 管 制 法 令 》 ( 新 銀 行 法 ) , 將 銀 行 的 注 冊 資 本 要 求 提 高 至 3 0 0 0 萬 , 並 為 澳 門 銀 行 活 動 賦 予 了 更 大 的 空 間 , 使 銀 行 信 用 系 統 有 了 很 大 的 發 展 和 改 善 。 于 是 在 8 0 年 代 , 澳 門 銀 行 發 展 出 現 國 際 化 高 潮 , 銀 行 資 本 實 力 也 迅 速 增 強 , 形 成 了 一 個 初 具 國 際 化 的 銀 行 業 體 系 以 及 一 套 基 本 適 應 國 際 金 融 業 務 發 展 的 金 融 管 理 機 制 。
進 入 9 0 年 代 , 澳 門 銀 行 業 在 8 0 年 代 得 到 長 足 發 展 的 基 礎 上 , 進 一 步 穩 健 經 營 和 發 展 , 截 止 到 1 9 9 6 年 底 , 全 澳 銀 行 總 資 產 為 1 5 4 3 . 9 5 億 澳 門 元 。 1 9 9 6 年 , 全 澳 銀 行 存 款 余 額 8 8 5 . 3 9 億 元 , 貸 款 余 額 5 0 2 . 4 2 億 元 , 稅 前 利 潤 為 1 5 . 9 8 億 元 。 1 9 9 7 年 , 全 澳 銀 行 存 款 余 額 9 4 2 . 5 億 澳 門 元 , 總 放 款 余 額 5 4 6 . 6 億 元 。 到 1 9 9 8 年 , 澳 門 共 有 銀 行 2 2 家 , 其 中 9 家 為 本 地 銀 行 。 銀 行 從 業 人 員 3 7 0 0 多 人 。
自 九 十 年 代 起 , 澳 門 的 外 匯 儲 備 不 斷 增 長 , 至 今 已 超 過 澳 門 幣 2 0 0 億 元 , 高 于 市 面 貨 幣 流 通 量 。
澳 門 的 銀 行 多 為 私 人 所 有 , 並 無 中 央 銀 行 。 政 府 雖 然 掌 握 貨 幣 發 行 的 專 權 , 但 長 期 以 來 , 均 透 過 委 托 銀 行 或 指 定 代 理 銀 行 的 形 式 , 代 為 執 行 印 制 及 發 行 貨 幣 的 工 作 。 即 由 澳 門 貨 幣 暨 匯 兌 監 理 署 代 行 中 央 銀 行 職 能 , 由 大 西 洋 銀 行 行 使 澳 門 發 鈔 代 理 職 能 及 代 行 政 府 庫 房 職 能 。
1 9 5 0 年 中 資 澳 門 南 通 銀 行 開 業 , 1 9 8 7 年 正 名 為 “ 中 國 銀 行 澳 門 分 行 ” , 成 為 中 國 銀 行 第 9 家 海 外 分 行 。 從 1 9 9 5 年 1 0 月 1 6 日 起 , 中 國 銀 行 澳 門 分 行 加 入 發 鈔 行 列 , 與 澳 門 大 西 洋 銀 行 各 自 發 鈔 的 額 度 均 為 5 0 % , 從 而 結 束 了
自 1 9 0 6 年 澳 門 大 西 洋 銀 行 專 業 發 鈔 的 局 面 。
澳 門 銀 行 網 點 密 集 , 2 2 家 銀 行 共 有 1 2 8 家 分 行 , 按 2 3 平 方 公 里 面 積 、 4 3 . 5 萬 人 口 計 劃 , 平 均 每 平 方 公 里 有 近 6 家 銀 行 , 每 3 0 0 0 人 就 有 一 家 銀 行 , 再 加 上 2 0 0 多 個 日 夜 提 供 取 現 金 服 務 的 自 動 櫃 員 機 , 澳 門 人 可 隨 時 獲 得 周 到 的 銀 行 服 務 。
澳 門 的 保 險 業 有 逾 百 年 的 歷 史 , 在 澳 門 整 體 金 融 制 度 中 起 到 重 要 作 用 。 澳 門 1 9 1 2 年 就 頒 布 了 保 險 法 。 2 0 年 代 已 有 1 0 多 個 保 險 代 理 商 , 分 別 代 理 香 港 、 美 國 、 加 拿 大 和 日 本 保 險 公 司 在 澳 門 的 業 務 。 經 營 的 險 種 主 要 是 海 運 業 、 火 險 和 人 壽 險 。 7 0 年 代 初 , 澳 門 的 經 濟 進 入 發 展 階 段 , 居 民 生 活 水 平 日 漸 提 高 , 保 險 業 就 得 到 相 應 的 發 展 。 7 0 年 代 中 、 後 期 , 保 險 業 在 澳 門 的 發 展 已 達 到 一 定 規 模 。 1 9 8 1 年 頒 布 了 《 保 險 活 動 管 制 法 例 》 , 1 9 8 9 年 又 重 新 修 訂 了 保 險 法 例 。
澳 門 貨 幣 暨 匯 兌 監 理 署 保 險 監 察 處 負 責 監 管 保 險 業 活 動 。 為 了 完 善 、 穩 定 澳 門 保 險 業 的 發 展 , 行 政 當 局 已 在 1 9 9 7 年 制 訂 了 一 套 新 的 保 險 法 例 , 通 過 設 立 資 本 額 、 成 立 基 金 及 備 償 能 力 按 金 , 以 提 高 管 理 水 平 及 授 予 貨 幣 暨 匯 總 監 理 署 最 大 的 監 管 能 力 。 0
目 前 , 全 澳 共 有 2 1 家 保 險 公 司 , 保 險 公 司 資 產 分 別 來 自 中 、 美 、 英 、 日 、 加 等 8 個 國 家 及 香 港 地 區 , 其 中 中 資 及 美 資 公 司 的 市 場 佔 有 率 約 達 9 0 % , 屬 于 澳 門 的 有 3 家 。 有 6 家 從 事 人 壽 保 險 , 1 5 家 從 事 非 人 壽 保 險 業 務 。 1 9 8 8 年 全 澳 人 壽 險 的 保 費 收 入 為 6 6 0 0 萬 元 , 賠 償 率 為 1 4 % ; 到 1 9 9 1 年 為 1 . 2 8 億 元 , 賠 償 率 為 2 2 . 9 % 。 1 9 8 8 年 全 澳 非 人 壽 險 的 保 費 收 入 為 1 . 3 2 億 元 , 到 1 9 9 1 年 為 2 . 2 2 億 元 。 1 9 9 5 年 , 全 澳 保 費 總 收 入 達 6 . 8 3 億 澳 門 幣 , 其 中 人 壽 險 的 保 費 收 入 首 次 達 到 總 保 費 收 入 的 4 0 % 。 1 9 9 6 年 , 澳 門 保 險 費 總 額 又 有 1 3 . 4 % 的 增 長 。 保 險 業 在 澳 門 的 發 展 可 以 說 是 一 支 獨 秀 , 反 映 了 澳 門 居 民 對 買 保 險 的 意 識 越 來 越 強 。
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