中 資 企 業 在 澳 門 經 濟 中 的 地 位 和 作 用

自 1 9 4 9 年 以 來 , 駐 澳 中 資 企 業 遵 循 澳 門 的 法 律 、 法 規 , 按 照 市 場 經 濟 運 行 機 制 和 法 則 開 展 經 營 和 發 展 業 務 , 企 業 經 濟 實 力 不 斷 增 強 , 成 為 澳 門 經 濟 的 一 個 重 要 組 成 部 分 。

長 期 以 來 , 駐 澳 中 資 企 業 背 靠 祖 國 內 地 , 立 足 澳 門 , 服 務 澳 門 , 為 澳 門 經 濟 發 展 、 市 場 繁 榮 、 社 會 穩 定 做 出 了 很 大 貢 獻 , 在 澳 門 經 濟 中 發 揮 著 重 要 的 作 用 。 主 要 體 現 在 以 下 幾 個 方 面 ︰

( 一 ) 擴 大 進 出 口 貿 易 , 活 躍 澳 門 市 場 , 保 障 民 生 供 應 。 幾 十 年 來 , 駐 澳 中 資 企 業 始 終 以 “ 立 足 澳 門 、 服 務 澳 門 ” 為 宗 旨 , 千 方 百 計 擴 大 對 澳 門 的 進 出 口 業 務 , 保 障 澳 門 居 民 生 活 需 要 。 澳 門 8 0 % 以 上 的 鮮 活 商 品 、 4 0 % 以 上 的 石 油 產 品 , 以 及 糧 油 食 品 、 中 成 藥 等 其 他 中 國 傳 統 產 品 基 本 上 是 由 中 資 企 業 組 織 供 應 的 。 在 其 他 居 民 生 活 必 須 品 供 應 上 , 中 資 企 業 也 佔 有 重 要 的 地 位 。

( 二 ) 積 極 參 與 基 礎 設 施 建 設 , 為 改 善 澳 門 投 資 環 境 作 貢 獻 。 中 資 企 業 從 8 0 年 代 初 期 開 始 , 在 澳 門 開 拓 建 築 , 承 包 工 程 , 帶 動 了 澳 門 建 築 市 場 的 發 展 , 促 進 該 行 業 技 術 水 平 不 斷 提 高 , 逐 步 發 展 成 為 澳 門 建 築 業 的 一 支 主 力 軍 。 中 資 企 業 建 設 項 目 涉 及 工 業 建 築 工 程 、 市 政 及 水 利 工 程 、 住 宅 、 酒 店 、 寫 字 樓 、 醫 院 、 體 育 館 、 大 型 娛 樂 場 所 、 橋 梁 、 道 路 、 碼 頭 、 機 場 、 填 海 、 隧 道 、 大 型 油 庫 等 各 個 方 面 , 為 澳 門 基 礎 設 施 和 市 政 建 設 作 出 了 貢 獻 。 特 別 是 澳 門 友 誼 大 橋 、 澳 門 國 際 機 場 、 九 澳 油 庫 、 澳 門 電 廠 等 建 設 為 改 善 澳 門 投 資 環 境 創 造 了 良 好 的 條 件 。 十 幾 年 來 , 中 資 企 業 共 承 擔 了 澳 門 黑 沙 灣 、 外 港 新 碼 頭 、 北 安 二 期 、 污 水 處 理 廠 、 南 灣 湖 整 治 等 1 4 宗 大 型 填 海 工 程 , 為 澳 門 填 海 造 地 近 2 平 方 多 公 里 , 佔 全 澳 填 海 造 地 面 積 的 7 0 % 。

( 三 ) 大 力 發 展 金 融 業 務 , 支 持 澳 門 經 濟 穩 定 發 展 。 中 資 金 融 企 業 在 澳 門 同 行 業 中 佔 有 相 當 重 要 的 地 位 。 如 中 國 銀 行 澳 門 分 行 由 1 9 5 0 年 成 立 南 通 銀 行 發 展 至 今 , 經 過 4 0 多 年 的 經 營 , 已 成 為 澳 門 發 鈔 行 之 一 , 擔 負 著 澳 門 幣 一 半 的 發 行 任 務 , 又 是 指 定 港 幣 清 算 行 、 澳 門 最 大 的 商 業 銀 行 , 其 業 務 量 佔 市 場 1 / 3 的 份 額 , 在 支 持 澳 門 工 商 業 、 進 出 口 貿 易 、 旅 游 業 、 房 地 產 、 機 場 等 大 型 基 礎 設 施 建 設 等 方 面 發 揮 了 積 極 作 用 。

( 四 ) 不 斷 推 動 旅 游 業 蓬 勃 發 展 。 從 6 0 年 代 初 澳 門 中 國 旅 行 社 誕 生 開 始 , 經 過 3 0 多 年 的 艱 苦 創 業 , 澳 門 中 資 旅 行 社 由 單 一 接 待 經 澳 門 轉 內 地 的 華 僑 、 華 裔 , 擴 大 到 辦 理 港 澳 同 胞 聯 運 、 探 親 、 觀 光 等 綜 合 業 務 ; 7 0 年 代 末 , 開 始 承 辦 “ 港 澳 同 胞 回 鄉 證 ” , 為 港 澳 同 胞 提 供 各 種 各 樣 旅 游 業 務 ; 1 9 8 4 年 又 開 辦 國 內 居 民 “ 澳 門 游 ” 業 務 ; 隨 著 澳 台 航 線 的 開 通 , 又 開 展 為 台 胞 辦 理 到 內 地 的 旅 游 業 務 。 中 資 旅 行 社 與 澳 門 發 展 一 起 成 長 , 既 促 進 了 澳 門 旅 游 業 , 又 帶 動 了 內 地 旅 游 業 的 發 展 。

( 五 ) 發 展 新 興 工 業 , 推 動 工 業 轉 型 。 早 期 澳 門 工 業 較 為 單 一 , 勞 動 密 集 型 工 業 佔 主 要 地 位 , 中 資 企 業 駐 足 澳 門 後 , 積 極 發 展 新 興 工 業 , 為 澳 門 工 業 產 品 的 多 元 化 起 到 積 極 的 促 進 作 用 。 近 幾 年 為 了 探 索 澳 門 工 業 轉 型 道 路 , 南 光 集 團 與 澳 門 寶 法 德 公 司 、 清 華 大 學 合 作 , 在 澳 門 設 立 了 清 華 — 寶 法 德 技 術 開 發 中 心 , 引 入 內 地 高 附 加 值 的 光 電 儀 器 產 品 , 興 辦 澳 門 光 電 儀 器 有 限 公 司 , 專 門 生 產 技 術 含 量 較 高 的 光 織 通 信 檢 測 儀 表 、 數 字 儀 表 、 電 腦 主 機 版 等 產 品 , 填 補 了 澳 門 工 業 品 的 一 項 空 白 。

( 六 ) 積 極 組 織 輸 入 勞 務 , 支 持 澳 門 經 濟 發 展 。 1 9 8 8 年 中 澳 服 務 有 限 公 司 成 立 , 使 內 地 輸 澳 勞 務 工 作 逐 步 走 上 規 範 化 、 法 制 化 的 道 路 。 據 統 計 , 平 均 每 年 向 澳 門 輸 出 勞 務 人 員 2 萬 人 左 右 , 佔 澳 門 就 業 人 口 的 1 0 % , 從 事 的 行 業 相 對 集 中 在 制 衣 、 針 織 、 玩 具 制 造 、 建 築 、 飲 食 服 務 等 行 業 。 彌 補 了 澳 門 某 些 行 業 勞 動 力 不 足 的 狀 況 , 支 持 澳 門 經 濟 持 續 穩 定 的 發 展 。

( 七 ) 提 供 就 業 機 會 , 培 養 當 地 人 才 。 目 前 , 駐 澳 中 資 企 業 員 工 當 中 9 0 % 是 當 地 人 , 不 僅 為 澳 門 居 民 提 供 就 業 機 會 , 同 時 也 為 澳 門 經 濟 發 展 培 養 了 不 少 骨 干 。 隨 著 中 資 企 業 的 不 斷 壯 大 , 澳 門 當 地 員 工 進 入 中 資 企 業 各 級 管 理 層 的 人 員 越 來 越 多 , 進 入 集 團 、 總 公 司 高 級 管 理 層 的 人 員 比 例 也 越 來 越 高 。 中 銀 還 每 年 向 澳 門 大 專 基 金 會 捐 款 5 0 萬 港 元 作 為 培 養 澳 門 當 地 人 才 的 專 用 基 金 , 為 提 高 澳 門 管 理 人 員 素 質 作 出 了 貢 獻 ; 部 分 中 資 企 業 出 資 入 股 澳 門 生 產 力 暨 科 技 轉 移 中 心 , 推 動 澳 門 整 體 生 產 力 水 平 的 提 高 。

( 八 ) 外 引 內 聯 , 充 分 發 揮 橋 梁 作 用 。 長 期 以 來 , 駐 澳 中 資 企 業 在 積 極 參 與 和 促 進 澳 門 經 濟 發 展 的 同 時 , 不 忘 內 地 現 代 化 建 設 , 為 內 地 引 進 技 術 、 設 備 、 資 金 、 管 理 人 才 和 管 理 經 驗 , 以 及 各 種 信 息 等 方 面 作 了 大 量 卓 有 成 效 的 工 作 。

( 九 ) 積 極 參 與 澳 門 過 渡 期 事 務 。 中 資 企 業 不 斷 發 展 , 逐 漸 融 入 澳 門 社 會 , 積 極 參 與 澳 門 過 渡 期 事 務 。 出 資 出 力 積 極 參 加 宣 傳 和 推 介 《 基 本 法 》 的 各 項 活 動 ; 在 賑 濟 華 東 水 災 中 , 駐 澳 中 資 企 業 捐 款 1 0 0 0 多 萬 港 元 ; 1 9 9 5 年 中 企 協 會 1 8 家 成 員 公 司 籌 款 1 0 0 萬 元 人 民 幣 裝 修 北 京 人 民 大 會 堂 澳 門 廳 工 程 。 同 時 , 積 極 參 加 澳 門 銀 行 公 會 、 保 險 公 會 、 旅 游 商 會 等 重 要 的 同 業 社 團 。


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