澳 門 原 屬 香 山 縣 。 １ １ ５ ２ 年 （ 宋 紹 興 二 十 二 年 ） ， 將 南 海 、 番 禺 、 新 會 、 東 莞 四 縣 各 劃 出 一 部 分 建 置 了 香 山 縣 ， 並 將 之 隸 屬 廣 州 府 之 下 ， 是 為 香 山 設 縣 之 始 ， 當 時 澳 門 是 香 山 縣 南 端 的 一 塊 不 毛 之 地 ， 究 竟 有 沒 有 人 居 住 已 無 法 確 定 。 但 無 論 如 何 ， 香 山 縣 的 設 置 比 葡 萄 牙 人 正 式 到 澳 門 定 居 的 １ ５ ５ ７ 年 ， 要 足 足 早 了 ４ ０ ５ 年 之 久 。
澳 門 半 島 最 南 端 的 媽 閣 廟 一 帶 ， 相 傳 明 洪 武 年 間 便 已 有 漁 民 聚 居 ， １ ６ 世 紀 初 葡 萄 牙 人 初 次 灣 泊 媽 閣 廟 附 近 海 灣 時 ， 此 地 已 有 一 個 小 小 的 漁 村 存 在 ， 而 且 還 有 一 個 向 漁 民 抽 稅 的 河 舶 所 。 即 使 葡 萄 牙 人 于 １ ５ ５ ７ 年 入 居 澳 門 後 ， 澳 門 一 帶 仍 屬 香 山 縣 令 的 管 轄 地 區 ， 葡 萄 牙 人 每 年 ５ ０ ０ 兩 白 銀 的 地 租 ， 也 是 交 給 香 山 縣 。 直 到 １ ８ ４ ９ 年 （ 清 道 光 廿 九 年 ） ３ 月 澳 督 亞 馬 留 上 校 突 襲 中 國 海 關 ， ８ 月 味 土 基 打 軍 曹 攻 擊 關
閘 與 拉 塔 石 炮 台 並 迫 使 香 山 縣 丞 退 駐 前 山 之 後 ， 中 國 政 府 才 無 法 在 澳 門 行 使 司 法 管 轄 權 與 征 稅 權 。
民 國 十 七 年 （ １ ９ ２ ８ 年 ） 國 民 政 府 成 立 後 ， 為 了 紀 念 孫 中 山 先 生 ， 遂 將 其 誕 生 地 香 山 縣 改 稱 中 山 縣 。