喜迎澳門回歸（１７） 澳門與中央的關系 澳門基本法規定：澳門特別行政區是中華人民共和國的一個享有高度自治 權的地方行政區域，直轄于中央人民政府；中央人民政府負責管理澳門特別行 政區的防務和與其有關的外交事務。 作為一個地方行政區域，澳門特別行政區不能單獨從事與主權國家之間的 外交活動；在澳門特別行政區成立后，與澳門有關的外交事務，必須由中央人 民政府負責管理，如批准或同意澳門特別行政區政府的代表參加中央人民政府 進行的、同澳門特別行政區直接有關的外交談判；採取某些措施，協助澳門特 別行政區參加某些國際組織和國際協議。外國在澳門特別行政區設立領事機搆 或其他官方、半官方機搆，也須經中央人民政府批准。為有利于中央人民政府 管理與澳門特別行政區有關的外交事務，依照基本法第13條第2款規定，中華人 民共和國外交部在澳門設立機搆處理外交事務。 為有利于澳門的對外交往，促進澳門經濟發展，經中央人民政府授權和許 可，澳門特別行政區可以自行處理與其有關的外交事務。 澳門回歸中國后，中央人民政府將在澳門駐軍。這是體現國家主權的重要 標志。 根據“一國兩制”、“澳人治澳”、高度自治的原則，澳門特別行政區享 有行政管理權、立法權、獨立的司法權和終審權，以及全國人民代表大會及其 常務委員會和中央人民政府授予的其他權力。 在行政管理權方面，澳門特別行政區政府可以自行處理特別行政區的行政 事務，如政策的制定與執行、政務和事務的處理、維持社會治安等。 在立法權方面，澳門特別行政區立法會可就自治范圍內的事宜進行立法， 或者修改、廢除法律。 在司法權方面，澳門特別行政區的各級法院和檢察院獨立地行使審判和法 律監督的權力，還可對案件進行終審判決。 在經濟方面，澳門特別行政區保持財政獨立，其財政收入和外匯儲備全部 自行支配，不上繳中央人民政府；中央人民政府也不在澳門特別行政區征稅； 澳門元為澳門特別行政區的法定貨幣，貨幣發行權屬于特別行政區政府。 在對外事務方面，澳門特別行政區可在經濟、貿易、金融、航運、通訊、 旅游、文化、科技、體育等適當領域以“中國澳門”的名義，單獨地同世界各 國、各地區及有關國際組織保持和發展關系，簽訂和履行有關協議；可以“中 國澳門”的名義參加不以國家為單位參加的國際組織和國際會議。 為保證澳門特別行政區依法行使自治權，基本法第22條規定，中央人民政 府所屬各部門，各省、自治區、直轄市均不得干預澳門特別行政區依照本法自 行管理的事務。如需在澳門特別行政區設立機搆，須征得澳門特別行政區同意 並經中央人民政府批准。 |
| 中國新聞精選 1999 年 12 月 09 日 |
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