每日焦點 - 法律新聞 (04/04/2002)

  1. 北京規定刊登招聘廣告 今後不用政府審批
  2. 廣東首次立法保護外商和民營投資旅遊業
  3. 《青海省老年人權益保障條例》開始實施
  4. 《廣東省基本農田保護區管理條例》開始實施
  5. 《雲南省農藥管理條例》將於6月1日起施行

北京規定刊登招聘廣告 今後不用政府審批


今後,在媒體上刊登人纔招聘啟事,不用再經過政府部門審批了 。新修改的《北京市人纔市場管理條例》,為本市實行了多年的人纔 招聘廣告審批制度畫上了句號。

據了解,原《北京市人纔市場管理條例》是1997年10月16日經市 十屆人大常委會第四十次全體會議通過並開始實施的。

2002年3月29日,市人大常委會對《條例》作出修改。《條例》第 17條第一款原文為“刊登人纔招聘洽談會和人纔招聘啟事,新聞單位 應當向人纔招聘洽談會的主辦單位和招聘單位索取市人事局出具的批 準文件,未經批準的人纔招聘洽談會和人纔招聘活動,新聞單位不得 為其刊登、播放啟事。”現修改為“刊播人纔招聘洽談會啟事,新聞 單位應當向人纔招聘洽談會的主辦單位索取市人事局出具的批準文件 。未經批準的人纔招聘洽談會,新聞單位不得為其刊登、播放啟事。 ”去掉了“人纔招聘”、“招聘單位”、“人纔招聘活動”等字樣。

《條例》第28條第一款原來是“新聞單位刊登、播放未經批準的 人纔招聘活動的啟事,給當事人造成損失的,應當承擔連帶賠償責任 。”文中的“人纔招聘活動啟事”也改為“人纔招聘洽談會啟事”。 兩處修改表明,本市已經從法規的角度宣布人纔招聘廣告審批制度的 廢止。 (摘自北京日報 2002年04月04日)




廣東首次立法保護外商和民營投資旅遊業


廣東省首次從法律上規定,鼓勵、支持境內外的旅遊經營者在全 省依法投資經營旅遊業;開發旅遊資源和發展旅遊業實行誰投資、誰 收益、誰保護的原則。

廣東省旅遊局副局長蘇建和2日在《廣東省旅遊管理條例》頒布實 施新聞發布會上指出,新出臺的該條例從法律上保證了境外投資者和 民營資金在廣東投資開發旅遊資源、建設旅遊設施、開辦旅遊企業的 合法權益。這將會促進該省旅遊市場更好、更深層次地對外開放。

該條例共分六章三十四條,其管理內容涉及該省旅遊業發展的方 針政策、旅遊發展規劃的制訂、旅遊資源的保護和開發及旅遊基本建 設、旅遊經營管理、旅遊經營者和旅遊者的權利與義務以及違反本條 例規定的法律責任等。尤其是在條例的第五條,首次從法律角度明確 規定了包括外商、民資擁有者在內的境內外來粵投資旅遊業者的合法 權益。

蘇建和副局長指出,隨著國家和省的有關法規的出臺,外資和民 營投資該省旅遊業將會掀起一個新的熱潮;估計外資進入廣東旅遊業 的步伐將會加快,時間也將會比原計劃提前。

據悉,從一九九九年開始,廣東省就得到了國家的批準,率先試 辦了兩家中外合資旅行社。去年該省在實行國內旅行社經營權招標中 ,又降低旅行社準入門檻,使新成立的國內旅行社八成屬於民資。

蘇建和還表示,隨著市場經濟的深入發展,特別是加入WTO後,搞 好行業管理再不能單純地依靠行政審批制度。新的條例沒有旅遊管理 部門的任何審批條款,這是本條例的一個重要特點。 (摘自中新社 2002年04月04日)




《青海省老年人權益保障條例》開始實施


《青海省老年人權益保障條例》自2002年4月1日起實施。

這部《條例》是在青海省老齡人口快速增加、社會發展面臨人口 老齡化問題的情況下制定的。《條例》共分總則、家庭瞻養與扶養、 社會保障、法制責任、附則五章,三十九條。《條例》結合青海的實 際情況,對高原老年人合法權益的保護、對各民族老年人合法權益的 保護、對各民族老年人提供的各項優待服務作了詳細規定。

《條例》的頒發實施,是青海省40多萬老年人政治生活中的一 件大事,它標志著青海省在依法保護老年人合法權益方面邁出了重要 的一步。它的頒布實施,對於明確政府、社會團體、家庭養老助老的 法律責任,營造尊敬、關心和幫助老年人的良好社會風尚,發展全省 老齡事業具有重要的意義。同時,在建立良好的法制環境,依法保護 老年人合法權益等方面將會起重要作用。 (摘自中國法律信息網 2002年04月04日)




《廣東省基本農田保護區管理條例》開始實施


廣東省九屆人大常委會審議通過的《廣東省基本農田保護區管理 條例》,於昨天起開始實施。新條例強化基本農田的保護措施,依法 懲處非法占用、買賣耕地等行為。

該《條例》規定,基本農田保護區劃區定界,村、鄉鎮應當做到 有報告書、有分布圖、有保護標志、有責任人、有保護措施,各級政 府土地行政主管部門應當建立資料檔案和變更臺賬,對保護區進行動 態監測。凡經依法批準占用基本農田保護區內耕地的單位,應當履行 開墾耕地義務或者繳納耕地開墾費,否則不得動工建設。《條例》強 化了污染基本農田的責任。因事故或其他原因造成基本農田環境污染 ,可以恢復原種植條件的,由縣級以上人民政府環境保護行政主管部 門責令限期治理;無法恢復原種植條件的,造成污染的單位和個人應 當負責開墾與所污染基本農田的數量和質量相當的耕地。《條例》明 確,承擔繳納耕地開墾費義務的單位和個人,不按規定期限和數額繳 納耕地開墾費的,應當從逾期之日起承擔欠繳款額每日2 的滯納金。 (摘自中國法律信息網 2002年04月04日)




《雲南省農藥管理條例》將於6月1日起施行


《雲南省農藥管理條例》將於2002年6月1日起施行。

《條例》規定,農藥經營者不得經營下列農藥:無農藥登記或者 農藥臨時登記證的;無農藥生產許可證或者生產批準文件的;無產品 合格證的;假冒、劣質的;包裝未附有標簽、標簽殘缺不清或者擅自 修改標簽內容的;國家明令禁止生產或者撤銷登記的;省農業行政主 管部門明文規定禁止經營的。該《條例》鼓勵使用安全、高效、低毒 、低殘留的化學農藥和生物農藥,禁止生產經營、使用不符合國家規 定的劇毒、高毒、高殘留農藥;如違規生產的,沒收農藥和違法所得 ,並處違法所得10倍以下罰款;沒有違法所得的處5萬元以下罰款;違 規經營的 ,將處2萬元以下罰款;違規使用的,給予警告,並處1000元 以下罰款。 (摘自中國法律信息網 2002年04月04日)








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